Uvjeti za određivanje korištenja površina za javne i druge namjene u Generalnome urbanističkom planu su:
temeljna obilježja prostora Zagreba i ciljevi razvoja urbane kulture i razvoja grada;
valorizacija postojeće prirodne i izgrađene sredine;
održivo korištenje i kvaliteta prostora i okoliša i unapređivanje kvalitete života;
postojeći i planirani broj stanovnika;
poticanje razvoja pojedinih gradskih prostornih cjelina;
ravnomjernije povećavanje broja radnih mjesta na gradskom području;
racionalno korištenje infrastrukturnih sustava.