Grad Zagreb · izvršenje proračuna · dio projekta zagreb.lol

Gradski vrtići – priča o nelojalnoj konkurenciji

Grad Zagreb za mjesto u svom vrtiću godišnje potroši višestruko više nego što naplaćuje roditeljima ili daje privatnom vrtiću za isto dijete. Mjesto u gradskom vrtiću 2025. košta mjesečno (bez kapitala), roditelj plaća prosječno , a privatnom vrtiću grad za isto dijete daje — pa roditelj u privatnom doplaćuje . Uz jednak tretman subvencija bi bila .

Ključne brojke za 2025.

Tko koliko plaća za jedno dijete mjesečno

Ista vrsta usluge — cjelodnevni (10-satni) program — iz različitih džepova. Puna boja je donja granica, šrafirani nastavak ide do gornje granice, a crna okomita crtica označava prosjek.

Trošak po djetetu 2013.–2025.

Bruto trošak gradskih vrtića podijeljen brojem upisane djece, po mjesecu. Do 2022. rast je bio umjeren uz pad broja djece; 2023.–2025. trošak po djetetu skače jer su plaće u vrtićima porasle za tri četvrtine, a zaposlenih je za desetinu više.

Cijene

2012.–2015. su izvještaji bez konsolidacije proračunskih korisnika (plaće vrtića su i tada u gradskom proračunu, pa je bruto usporediv; podjela po izvorima nije objavljena). Za 2021. i 2022. podjela po izvorima rekonstruirana je iz redaka „Izvor x.y“ posebnog dijela PDF-a.

GodinaBruto (M€)DjeceZaposlenih €/dijete/mj bruto€/dijete/mj realno (2025.)€/dijete/mj iz proračuna Roditelji ukupno (M€)Subvencija privatnom €/dijete/mj

Na što ode 645 eura — struktura troška 2025.

Po djetetu i mjesecu, prema ekonomskoj klasifikaciji (konto) iz posebnog dijela proračuna. Plaće s doprinosima i ostalim rashodima za zaposlene čine više od četiri petine.

KontoŠto je toM€ 2025.€/dijete/mj

Gradski vs. privatni vrtić — subvencija, cijena, „ekonomska cijena“

Subvencija po djetetu u privatnom/vjerskom vrtiću stajala je desetak godina na ~200 € dok je trošak gradskog mjesta rastao; tek 2024.–2025. Grad ju je podigao na 352–412 €. Službena „puna ekonomska cijena“ gradskog programa (252,17 €) pritom je administrativna osnovica za participaciju, ne trošak.

Djeca: gradski vs. ostali (sufinancirano, 2025.)

Zaposleni u vrtićima: gradski vs. ostali

Koliko plaća roditelj u gradskom vrtiću

Participacija po dohodovnom cenzusu (cjelodnevni program): . Raspodjela roditelja po razredima (I–VI 2025.):

Što piše u članku (Poslovni dnevnik, 22. 8. 2026.)

    Po vrtiću: koliko riznica uplati i koliko je djece

    Grad svakom od 60 (od 2026. 61) vrtića uplaćuje mjesečno „PLAĆA DV“, „PREHRANA“, „MAT. TROŠKOVI“… — ukupno iz riznice po vrtiću za 2025. Broj djece je iz godišnjeg plana i programa (ili godišnjeg izvješća) koji svaki vrtić objavljuje na svojoj stranici.

    Usporedba

    Zašto se trošak razlikuje: osoblje po djetetu

    Plaće su u svim gradskim vrtićima iste (isti kolektivni ugovor i osnovica), pa razlika u trošku po djetetu dolazi gotovo isključivo od toga koliko osoblja vrtić ima po djetetu — a to određuju posebni programi za djecu s teškoćama, udio jaslica (manje skupine, dva odgojitelja) i veličina vrtića s brojem malih područnih objekata.

    Vrtići: djece po zaposlenom vs. trošak po djetetu

    Cijeli sustav: djece po zaposlenom 2021.–2025.

    Broj zaposlenih („ostvareno“ iz godišnjih izvještaja) i broj djece u redovitim programima; omjer je pao s ~4,9 na ~4,5 djece po zaposlenom.

    GodinaDjeceZaposlenihDjece po zaposlenomZaposlenih na 100 djece

    Kapital i najam — što još nije u 645 eura

    Gradski vrtići uglavnom rade u gradskim zgradama pa najma gotovo nema (konto 3235), a izgradnja novih objekata ide preko drugog gradskog ureda. Da bi usporedba s privatnim vrtićem (koji najam plaća) bila fer, kapital treba pribrojiti — gotovinski ili kao anuitet zamjenske vrijednosti mjesta.

    Koliko košta mjesto u novom vrtiću

    Projekti€/mjestuanuitet €/mj

    Puni trošak mjesta 2025.

      Obuhvat, metodologija i izvori

      Što je uključeno, što nije, i odakle su brojke

        Izvori